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鋼鐵、煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能不會因價格漲跌而改變
昨日，國家發(fā)改委新聞發(fā)言人趙辰昕在例行記者會上表示，雖然今年以來供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的去產(chǎn)能任務(wù)取得了一些成效，市場上也出現(xiàn)了一些積極的變化，但各相關(guān)方面要排除干擾，毫不動搖地堅決推進(jìn)化解過剩產(chǎn)能的進(jìn)程。
據(jù)了解，今年以來，隨著鋼鐵、煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能的各項政策措施的實施，效果已顯現(xiàn)，新增產(chǎn)能得到有效控制，鋼鐵、煤炭行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行走勢穩(wěn)中趨好。
“今年前5個月，全國粗鋼產(chǎn)量同比下降1.4%，規(guī)模以上煤炭企業(yè)產(chǎn)量同比下降8.4%，加上庫存、需求、預(yù)期等因素的綜合作用，市場出現(xiàn)了積極變化。”趙辰昕介紹，7月初，鋼協(xié)監(jiān)測的鋼材綜合價格指數(shù)為67.83點(diǎn)，比年初上漲11點(diǎn)；秦皇島港5500大卡市場煤價每噸400元，每噸比年初回升30元。鋼鐵、煤炭企業(yè)經(jīng)營狀況有所提升，貨款回收有所好轉(zhuǎn)，市場預(yù)期有所改善。
事實上，近期上市煤企陸續(xù)公布的上半年業(yè)績快報就說明了這一點(diǎn)，上市煤企的盈利能力確實出現(xiàn)了大幅提升的跡象。
美錦能源公布的上半年業(yè)績快報顯示，今年1—6月，公司實現(xiàn)盈利7000萬—11000萬元，而去年同期為虧損13969萬元。中煤能源和國投新集公布的上半年業(yè)績預(yù)報均顯示，上半年公司經(jīng)營業(yè)績與上年同期相比，將實現(xiàn)扭虧為盈。
國投新集還在業(yè)績預(yù)報中稱，影響公司業(yè)績同比增加的主要原因是，繼國家化解產(chǎn)能政策實施以來，煤炭供需矛盾有所緩解，煤炭價格和銷量出現(xiàn)一定幅度的上漲。同時，公司進(jìn)一步采取一系列節(jié)支降耗等內(nèi)部管理舉措，使2016年上半年煤炭成本支出同比減少。
與上市煤企一樣，上市鋼企今年上半年的業(yè)績也普遍轉(zhuǎn)好。從目前已公布的上市鋼企上半年業(yè)績快報看，馬鋼、沙鋼、灑鋼宏興均實現(xiàn)扭虧為盈，韶鋼松山也大幅扭虧。馬鋼股份預(yù)計，今年上半年公司實現(xiàn)歸屬于上市公司股東的凈利潤4.5億元左右，而去年同期為虧損123659萬元。
那么，這些積極變化會不會反過來影響到地方去產(chǎn)能的積極性呢？
趙辰昕表示，確實一些人有這樣的擔(dān)憂。總的來看，鋼材、煤炭價格不同程度回升有利于鋼鐵、煤炭企業(yè)扭虧增盈，這種變化與積極推進(jìn)去產(chǎn)能是分不開的。但同時，也確實會對一些地方和企業(yè)去產(chǎn)能的決心產(chǎn)生影響，已經(jīng)減產(chǎn)、停產(chǎn)的企業(yè)也有意復(fù)產(chǎn)，增加了化解過剩產(chǎn)能的難度。
不過，他表示，鑒于我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)增速將長期保持中高速水平，鋼材消費(fèi)會在峰值平臺區(qū)持續(xù)較長時間，鋼鐵總供給過剩的格局短期內(nèi)不會根本改變，鋼材價格持續(xù)上漲態(tài)勢缺乏足夠支撐。而煤炭由于清潔能源替代等因素，需求增長空間有限。
“倒逼鋼鐵、煤炭過剩產(chǎn)能退出的市場環(huán)境，短期內(nèi)不會因價格一時漲跌而出現(xiàn)根本性變化。”趙辰昕表示，下一步，國家有關(guān)方面還將繼續(xù)健全公平開放透明的市場規(guī)則，綜合運(yùn)用市場機(jī)制、經(jīng)濟(jì)手段和法治辦法積極穩(wěn)妥化解過剩產(chǎn)能。
對于今年鋼鐵、煤炭行業(yè)去產(chǎn)能的任務(wù)目標(biāo)是否能夠完成，趙辰昕表示，從各地和中央企業(yè)確定的進(jìn)度安排看，2016年壓減粗鋼產(chǎn)能要完成4500萬噸左右，要退出煤炭產(chǎn)能2.5億噸以上。今年余下的時間不到半年，按時完成全年任務(wù)，直接關(guān)系總體目標(biāo)能不能順利實現(xiàn)。一些地區(qū)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大，地方財政收入和就業(yè)形勢也較為困難，特別是隨著工作進(jìn)展和市場變化，一些減產(chǎn)、停產(chǎn)的企業(yè)有意復(fù)產(chǎn)，有些地方去產(chǎn)能決心出現(xiàn)了動搖，對此需要保持清醒認(rèn)識和戰(zhàn)略定力。
“國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)多次明確指出，今年鋼鐵、煤炭去產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)必須完成。沒有完成全年任務(wù)的，都將被嚴(yán)肅問責(zé)。”趙辰昕強(qiáng)調(diào)。
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